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2018年度長汀縣財政決算相關重要事項說明
    作者:    文章來源: 發布時間:2019-09-06 11:26

2018年度長汀縣財政決算相關重要事項說明

一、長汀縣支出決算說明

2018年度長汀縣一般公共預算支出決算數為346826萬元,比2017年度決算數減支24695萬元,下降6.7%。具體情況如下:

(一)一般公共服務支出24042萬元,較上年同期增支2653萬元,增長12.4%

1.人大事務777 萬元,較上年同期減支77萬元,下降9.0%

2.政協事務587萬元,與上年同期持平。

3.政府辦公廳()及相關機構事務7569萬元,較上年同期增支784萬元,增長11.6%

  4.發展與改革事務911萬元,較上年同期增支26萬元,增長2.9%


5.統計信息事務376萬元,較上年同期增支45萬元,增長13.6%

6.財政事務1001萬元,較上年同期減支 30萬元,下降2.9%

7.稅收事務1321萬元,較上年同期增支101萬元,增長8.3%

8.審計事務428萬元,較上年同期 減支2萬元,下降0.5%

9.人力資源事務 173萬元,較上年同期增支2萬元,增長1.2%

10.紀檢監察事務1000萬元,較上年同期增支152萬元,增長17.9%,主要原因是今年較上年同期巡察次數增加,經費增支。

11.商貿事務944萬元,較上年同期減支194萬元,下降17.1%,主要原因是2017年有海峽兩岸機械產業博覽會經費支出32.8萬元、招商引資集體、個人獎勵金90.4萬元,今年同期無此項支出。

12.工商行政管理事務 35萬元,較上年同期增支30萬元,增長600%。主要原因是2017年工商局撤銷,支出科目不在該科目體現。

13.質量技術監督與檢驗檢疫事務92萬元,較上年同期增支62萬元,增長206.7%。主要原因是2017年質監局撤銷,支出科目不在該科目體現。

  14.民族事務13萬元,較上年同期增支9萬元,增長225.0%

15.宗教事務48萬元,較上年同期減支4萬元,下降7.7%

16.港澳臺僑事務98萬元,較上年同期增支14萬元,增長16.7%

17.檔案事務127萬元,較上年同期增支 11萬元,增長9.5%

18.民主黨派及工商聯事務43萬元,較上年同期增支3萬元,增長7.5%

19.群眾團體事務557萬元,較上年同期增支7萬元,增長1.3%

20.黨委辦公廳()及相關機構事務2646萬元,較上年同期增支318萬元,增長13.7%,主要原因是2018年有上級專款市對縣平安創建資金,上年同期無此項支出。

21.組織事務498萬元,較上年同期增支81萬元,增長19.4%,主要原因是2018年有現場教學點以獎代補資金等專款,上年同期無此項支出。

22.宣傳事務205萬元,較上年同期增支 46萬元,增長28.9%,主要原因是專項資金較上年同期增支。

23.統戰事務100萬元,較上年同期增支10萬元,增長11.1%

24.其他共產黨事務支出()1215萬元,較上年同期增支272萬元,增長28.8%

25.其他一般公共服務支出() 3278萬元,較上年同期增支987萬元,增長43.1%,主要原因是2018年代墊航線補貼資金、世亞行貸款本息及援藏援疆經費在該科目列支,上年同期無此項支出。

(二)國防支出 100萬元,較上年同期增支100萬元。

1.國防動員100萬元,較上年同期增支100萬元,主要原因是有上級專款人防經費。

 

(三)公共安全支出11660萬元,較上年同期增支853萬元,增長7.9%

1.武裝警察455萬元,較上年同期減支36萬元,下降7.3%

2.公安9980萬元,較上年同期增支1102萬元,增長12.4%,主要原因是專款支出較上年同期增支。

3.檢察34萬元,較上年同期減支186萬元,下降84.6%主要原因是檢察院于2017年上劃到省廳

4.法院47萬元,較上年同期減支239萬元,下降83.6%主要原因是檢察院于2017年上劃到省廳。

5.司法1037萬元,較上年同期增支170萬元,增長19.6%

6.其他公共安全支出()107萬元,較上年同期增支42萬元,增長64.6%主要原因是2018年分攤武警新羅上杭森林大隊經費在該科目列支。

(四)教育支出84126元,較上年同期增支3544萬元,增長4.4%

1 .教育管理事務761萬元,較上年同期增支219萬元,40.4%

2.普通教育71516萬元,較上年同期增支953萬元,增長1.4%,主要原因是2018年有省級專款資金用于大同中心校項目900萬元。

3 .職業教育3384萬元,較上年同期增支442萬元,增長15.0%

4.廣播電視教育53萬元,較上年同期增支3萬元,增長6.0%

5.特殊教育301萬元,較上年同期增支80萬元,增長36.2%

6.進修及培訓903萬元,較上年同期增支34萬元,增長3.9%

7.教育費附加安排的支出1590萬元,較上年同期減支681萬元,下降30.0%。主要原因是2017年有教育扶貧資金400萬元,今年同期無此項支出。

8.其他教育支出()5618萬元,較上年同期增支2494萬元,增長79.8%。主要原因是2018年一中新校區、新中區小學、長汀七中建設資金3587萬元,上年同期無此項支出。

(五)科學技術支出15151萬元,較上年同期增支14164萬元,增長1435.1%

1.科學技術管理事務76萬元,較上年同期減支54萬元,下降41.5%

2.基礎研究165萬元,較上年同期減支19萬元,下降10.3%

3.應用研究20萬元,較上年同期增支20萬元。主要原因是2018年有現代農業產業建設資金,2017年無此項支出。

4.技術研究與開發1063萬元,較上年同期增支622萬元,增長141.0%。主要原因是2018年扶貧開發重點縣產業建設及成果轉化資金較上年同期增支343萬元。

5 .科學技術普及107萬元,較上年同期增支91萬元,增長568.8%

6.其他科學技術支出()13720萬元,較上年同期增支13519萬元,增長6725.9%,主要原因是2018年有企業創新基金1965萬元、深加工補助10198萬元,上年同期無此項支出。

(六)文化體育與傳媒支出 6214萬元,較上年同期減支2044萬元,下降24.8%。主要原因是2017年有一江兩岸景觀修復2000萬元、古城壕改造200萬元,今年同期無此項支出。

1.文化1127萬元,較上年同期增支151萬元,增長15.5%

2.文物3668萬元,較上年同期減支1190萬元,下降24.5%

3.體育64萬元,較上年同期減支742萬元,下降92.1%,主要原因是2017年有紅軍體育場建設資金及足球場訓練基地建設資金,今年同期無此項支出。

4.新聞出版廣播影視804萬元,較上年同期增支451萬元,增長127.8%,主要原因是2018有村村通聯網經費150萬元,上年同期無此項支出。

5.其他文化體育與傳媒支出()551萬元,較上年同期減支714 萬元,下降56.4%,主要原因是2017年有文化旅游提升基建投資1000萬元,今年同期無此項支出。

(七)社會保障和就業支出 46243 萬元,較上年同期增支13973萬元,增長43.3%

1.人力資源和社會保障管理事務1262 萬元,較上年同期增支43萬元,增長3.5%

2.民政管理事務667萬元,較上年同期增支18萬元,增長2.8%

3.行政事業單位離退休5176萬元,較上年同期減支4888萬元,下降48.6%主要原因是2017年財政對機關事業單位養老補助增加。


4.就業補助1404萬元,較上年同期增支1286萬元,增長1089.8%。主要原因是2018年有上級專款就業補助資金。

5.撫恤4308萬元,較上年同期增支903萬元,增長26.5%,主要原因是2018年有義務兵優待金505萬元,上年同期無此項支出。

6.退役安置111萬元,較上年同期減支58萬元下降34.3%

7.社會福利1950萬元,較上年同期增支1186萬元,增長155.2%。主要原因是2018年居家養老專項資金200萬元、農村幸福院建設及互聯網+居家養老等支出增支,上年同期無此項支出。

8.殘疾人事業1408萬元,較上年同期減支350萬元,下降19.9%

9.自然災害生活救助339萬元,較上年同期增支35萬元,增長11.5%

10.紅十字事業2萬元,與上年同期持平。

11.最低生活保障2750萬元,較上年同期增支1051萬元,增長61.9%。主要原因是民政低保提標。

12.臨時救助466萬元,較上年同期減支183萬元,下降28.2%。主要原因是2017年臨時救助專款增加。

13.特困人員救助供養1759萬元,較上年同期增支294萬元,增長20.1%

14.其他生活救助79萬元,較上年同期減支667萬元,下降89.4%。主要原因是2017年有革命五老人員補助資金,今年同期無此項支出。

15.財政對基本養老保險基金的補助22198萬元,較上年同期增支13543萬元,主要原因是2018年縣級配套增支。

16.其他社會保障和就業支出()2364萬元,較上年同期增支1760萬元,增長291.4%。主要原因是2018年有全國居家和社區養老服務改革試點債券資金1000萬元,上年同期無該項支出。

(八)醫療衛生與計劃生育支出18179萬元,較上年同期減支57756萬元,下降76.1%。主要原因是2017年汀州醫院搬遷和醫療器械產業園建設資金,今年同期無該項支出。

1.醫療衛生與計劃生育管理事務636萬元,較上年同期增支180萬元,增長39.5%

2.公立醫院2397萬元,較上年同期減支 5238萬元,下降68.6%。主要原因是2017年汀州醫院搬遷債券資金,今年同期無該項支出。

3.基層醫療衛生機構3545萬元,較上年同期增支736萬元,增長26.2%

4.公共衛生5294萬元,較上年同期增支2615萬元,增長97.6%。主要原因是2018年專款增支。

5.中醫藥56萬元,較上年同期增支8萬元,增長16.7%

6.計劃生育事務2289萬元,較上年同期減支264萬元,下降10.3%

7.食品和藥品監督管理事務155萬元,較上年同期減支469萬元,下降75.2%。主要原因是2017年檢驗檢測中心基建款550萬元,今年同期無該項支出。

8.行政事業單位醫療3375萬元,較上年同期減支45萬元,下降1.3%

9.財政對基本醫療保險基金的補助0萬元,較上年同期減支15090萬元,主要原因是醫保上劃。

10.醫療救助0萬元,較上年同期減支1384萬元,主要原因是上年同期專款增支。

11.優撫對象醫療180萬元,較上年同期減支71萬元,下降28.3%

12.其他醫療衛生與計劃生育支出()252萬元,較上年同期減支38734萬元,下降99.4%。主要原因是2017年醫療器械產業園建設資金34000萬元,今年同期無該項支出。

(九)節能環保支出9887萬元,較上年同期減支1602萬元,下降13.9%

1.環境保護管理事務78萬元,較上年同期減支158萬元,下降67.0%,主要原因是縣環保局上劃。

2.環境監測與監察154萬元,較上年同期增支38萬元,增長32.8%

3.污染防治7173萬元,較上年同期減支772萬元,下降9.7%。主要原因是2017年有內西河環境整治資金500萬元,今年同期無此項支出。

4.自然生態保護 600萬元,較上年同期減支356萬元,下降37.2%

5.天然林保護532萬元,較上年同期減支1230萬元,下降69.8%。主要原因是2017年有中央天然林停伐管護補助資金,今年同期無此項支出。

6.能源節約利用()68萬元,較上年同期減支186萬元,下降73.2%。主要原因是2017年有淘汰落后產能獎勵資金,今年同期無此項支出。

7.可再生能源()381萬元,較上年同期增支161萬元,增長73.2%

8.其他節能環保支出(款)901萬元。

(十)城鄉社區支出14716萬元,較上年同期減支9470萬元,下降39.2%

1.城鄉社區管理事務2043萬元,較上年同期增支128萬元,增長6.7%

2.城鄉社區規劃與管理()2047萬元,較上年同期增支203萬元,增長11.0%

3.城鄉社區公共設施6305萬元,較上年同期減支5690萬元,下降47.4%。主要原因是2018年安排債券資金較上年同期減支。

4.城鄉社區環境衛生()1758萬元,較上年同期增支551萬元,增長45.7%。主要原因是專款較上年同期增支。

5.建設市場管理與監督()66萬元,較上年同期減支12萬元,下降15.4%

6.其他城鄉社區支出()2497萬元,較上年同期減支4650萬元,下降65.1%。主要原因是2018年安排債券資金較上年同期減支。

  (十一)農林水支出66856萬元,較上年同期增支1951萬元,增長3.0%

1.農業13198萬元,較上年同期減支3773萬元,下降22.2%。主要原因是2017年上級專款較今年同期增加。

2.林業10428萬元,較上年同期增支594萬元,增長6.0%

3.水利12706萬元,較上年同期減支4196萬元,下降24.8%。主要原因是2018年水土保持專款減支。

4.扶貧14503萬元,較上年同期增支911萬元,增長6.7%

5.農業綜合開發4917萬元,較上年同期增支4237萬元,增長623.1%。主要原因是2018年高標較上年同期增支。

6.農村綜合改革8238萬元,較上年同期增支1703萬元,增長26.1%。主要原因是2018年專款較上年同期增支。

7.普惠金融發展支出1322萬元,較上年同期增支1062萬元,增長408.5%。主要原因是普惠金融發展專項資金增支。

8.其他農林水支出()1544萬元,較上年同期增支1413萬元,增長1078.6%。主要原因是2018年有烤煙生產扶持獎勵資金1234萬元,上年同期無此項支出。

  (十二)交通運輸支出22626萬元,較上年同期增支17280萬元,增長323.2%

1.公路水路運輸2649萬元,較上年同期增支247萬元,增長10.3%

2.鐵路運輸70萬元,較上年同期增支29萬元,增長70.7%

3.民用航空運輸10萬元,與上年同期持平。

4.成品油價格改革對交通運輸的補貼639萬元,較上年同期減支235萬元,下降26.9%

5.車輛購置稅支出19258萬元,較上年同期增支17239萬元,增長853.8。主要原因是2018年專款較上年同期增支。

    (十三)資源勘探信息等支出10559萬元,較上年同期減支8656萬元,下降45.1%。主要原因是2017年有晉江工業園基礎設施建設債券資金,今年同期無此項支出。

1.資源勘探開發5萬元。

2.安全生產監管439萬元,較上年同期減支2萬元,下降0.5%

3.支持中小企業發展和管理支出4734萬元,較上年同期減支9938萬元,下降67.7%。主要原因是2017年有晉江工業園基礎設施建設債券資金5000萬元,今年同期無此項支出。

4.其他資源勘探信息等支出()5381萬元,較上年同期增支1279萬元,增長31.2%。主要原因是2018年有技改專項資金3000萬元。

(十四)商業服務業等支出 2537萬元,較上年同期增支340萬元,增長15.5%

1.商業流通事務669萬元,較上年同期減支100萬元,下降13.0%

2.旅游業管理與服務支出490萬元,較上年同期減支323萬元,下降39.7%。主要原因是2018年提升項目旅游專項資金較上年同期減支。

3.涉外發展服務支出861萬元,較上年同期增支246萬元,增長40.0%。主要原因是2018年專款增支。

4.其他商業服務業等支出()517萬元。主要原因是2018年有服務業獎補資金。

(十五)國土海洋氣象等支出1634萬元,較上年同期減支1432萬元,下降46.7%

1.國土資源事務1443萬元,較上年同期減支1444萬元,下降50.0%。主要原因是2017年有國土局基本農田保護補助資金1580萬元,今年同期無此項支出。

2.海洋管理事務38萬元,較上年同期增支23萬元,增長153.3%。主要原因是2018年有海洋與漁業專款30萬元。

3.地震事務75萬元,較上年同期增支3萬元,增長4.2%

4.氣象事務78萬元,較上年同期減支14萬元,下降15.2

(十六)住房保障支出2863萬元,較上年同期減支912萬元,下降24.2%

1.保障性安居工程支出367萬元,較上年同期減支945萬元,下降72.0%。主要原因是2018年保障性安居補助專款較上年同期減支。

2.住房改革支出2496萬元,較上年同期增支33萬元,增長1.3%

(十七)糧油物資儲備支出 255萬元,較上年同期減支573萬元,下降69.2%

1.糧油事務243萬元,較上年同期減支38萬元,下降13.5%

2.糧油儲備0萬元,較上年同期減支535萬元,下降100%。主要原因是2017年有新建糧庫補助及糧食倉儲項目資金專款,今年同期無此項支出。

3.重要商品儲備12萬元。

(十八)其他支出()240萬元,較上年同期減支469萬元,下降 66.2%

1.其他支出()240萬元,較上年同期減支469萬元,下降66.2%

(十九)債務付息支出8902萬元,較上年同期增支3432萬元,增長62.7%

1.地方政府一般債務付息支出8902萬元,較上年同期增支3432萬元,增長62.7%

(二十)債務發行費用支出36萬元,較上年同期減支71萬元,下降66.4%

  1.地方政府一般債務發行費用支出36萬元,較上年同期減支71萬元,下降66.4%

  二、財政轉移支付收入情況

2018年度長汀縣收到稅收返還和轉移支付決算數為217911萬元,2017年度決算數增加2385萬元,增長1.11%。具體情況如下:

(一)一般性轉移支付

2018年度長汀縣收到一般轉移支付決算數為121034萬元,比2017年度決算數減少7433萬元,下降5.8%。具體情況如下:

1.體制補助0萬元,與上年持平。

2.均衡性轉移支付37642萬元,較2017年度決算數增加4037萬元,增長12.0%

3.縣級基本財力保障機制獎補資金16592萬元,較2017年度決算數增加1275萬元,增長8.3%

4.結算補助3347萬元,較2017年度決算數增加1177萬元,增長54.2%

5.成品油稅費改革轉移支付補助305萬元,較2017年度決算數減少226萬元,下降42.6%

6.基層公檢法司轉移支付1538萬元,較2017年度決算數減少56萬元,下降3.5%

7.城鄉義務教育轉移支付7635萬元,較2017年度決算數增加1353萬元,增長21.5%

8.基本養老金轉移支付14196萬元,較2017年度決算數增加3015萬元,增長27%

9.城鄉居民醫療保險轉移支付2159萬元,較2017年度決算數減少15650萬元,下降87.9%

10.農村綜合改革轉移支付7779 萬元,較2017年度決算數增加2927萬元,下降60.3%

11.產糧(油)大縣獎勵資金1110萬元,較2017年度決算數增加132萬元,增長13.5%

12.重點生態功能區轉移支付13076 萬元,較2017年度決算數增加269萬元,增長2.1%

13.固定數額補助0萬元,較2017年度決算數減少60萬元。

14.革命老區轉移支付4180萬元,較2017年度決算數減少70萬元,下降1.6%

15.貧困地區轉移支付9725 萬元,較2017年度決算數減少3088萬元,下降24.1%

16.其他一般性轉移支付1750 萬元,較2017年度決算數減少2468萬元,下降58.5%

(二)專項轉移支付

2018年度長汀縣收到專項轉移支付決算數為93406萬元,比2017年度決算數增加9818萬元,增長11.7%。具體情況如下:

1.一般公共服務726萬元,較2017年度決算數減少56萬元,下降7.2%

2.國防100萬元。

3.公共安全277萬元,較2017年度決算數減少283萬元,下降50.5%

4..教育6501萬元,較2017年度決算數減少3648萬元,下降35.9%

5.科學技術1840萬元,較2017年度決算數增加1220萬元,增長196.8%

6.文化體育與傳媒4021萬元,較2017年度決算數增加487萬元,增長13.8%

7.社會保障和就業5609萬元,較2017年度決算數增加130萬元,增長2.4%

8.醫療衛生與計劃生育2968萬元,較2017年度決算數增加238萬元,增長8.7%

9.節能環保6784萬元,較2017年度決算數增加1294萬元,增長23.6%

10.城鄉社區3953萬元,較2017年度決算數增加1277萬元,增長47.7%

11.農林水32823萬元,較2017年度決算數減少5925萬元,下降15.3%

12.交通運輸20926萬元,較2017年度決算數增加16939萬元,增長424.9%

13.資源勘探信息等2296萬元,較2017年度決算數減少1503萬元,下降39.6%

14.商業服務業等1698萬元,較2017年度決算數增加87萬元,增長5.4%

15.金融0萬元。

16.國土海洋氣象等2317萬元,較2017年度決算數增加274萬元,增長13.4%

17.住房保障367萬元,較2017年度決算數減少234萬元,下降38.9%

18.糧油物資儲備0萬元

19.其他收入200萬元,較2017年度決算數增加36萬元,增長22.0%

(三)稅收返還

2018年度長汀縣收到稅收返還決算數為3471萬元,與上年持平。具體情況如下:

  1.所得稅基數返還決算數685 萬元,與上年持平。

2.成品油稅費改革稅收返還決算數218萬元,與上年持平。

3.增值稅和消費稅稅收返還決算數1870萬元,與上年持平。

4.增值稅五五分享稅收返還決算數698萬元,與上年持平。

  三、政府債務情況

2018年,長汀縣一般債務限額295845萬元,一般債務余額277818萬元;長汀縣專項債務限額95594萬元,專項債務余額95594萬元。

四、預算績效開展情況

2018年,長汀縣財政局共批復財政績效目標107個,涉及50個預算單位120個預算項目,績效目標批復資金為40363萬元以各部門單位自行監控的方式實施績效監控管理績效監控管理金額40363萬元20182017107個縣本級項目進行績效自評,涉及44個單位,自評項目共計資金43086萬元2018 2017年度鄉村辦學轉移支付扶貧資金義務兵優待及立功受獎、退役士兵地方經濟補助資金、及公營公交車運營補貼及優惠群體乘車意外保險補貼”5個項目進行了重點評價,評價金額總計6303萬元,占2017年度本級項目預算金額的12.85%

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