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2019年度長汀縣財政決算相關重要事項說明
    作者:    文章來源: 發布時間:2020-09-17 11:47

2019年度長汀縣財政決算相關重要事項說明

一、長汀縣支出決算說明

2019年度長汀縣一般公共預算支出決算數為365,783萬元,比2018年度決算數增支34,613萬元,增長10.45%。具體情況如下:

(一)一般公共服務支出18,577萬元,較上年增支1,738 萬元,增長10.32%

1、人大事務721萬元,較上年增支63 萬元,增長9.57%

2、政協事務648萬元,較上年增支61 萬元,增長10.39%

3、政府辦公廳()及相關機構事務2,032萬元,較上年增支363 萬元,增長21.75%

4、發展與改革事務1,135萬元,較上年增支224 萬元,增長24.59%

5、統計信息事務487萬元,較上年增支111 萬元,增長29.52%

6、財政事務1,207萬元,較上年增支210 萬元,增長21.06%

7、稅收事務1,522萬元,較上年增支201 萬元,增長15.22%

8、審計事務432萬元,較上年增支4 萬元,增長0.93%

9、人力資源事務162萬元,較上年增支7 萬元,增長4.52%

10、紀檢監察事務1,344萬元,較上年增支361 萬元,增長36.72%

11、商貿事務1,088萬元,較上年增支144 萬元,增長15.25%

12、知識產權事務22萬元,較上年增支22 萬元。

13、民族事務48萬元,較上年增支35 萬元,增長269.23%

14、港澳臺事務72萬元,較上年減支26 萬元,下降26.53%

15、民主黨派及工商聯事務46萬元,較上年增支3 萬元,增長6.98%

16、群眾團體事務738萬元,較上年增支181 萬元,增長32.50%

17、黨委辦公廳()及相關機構事務1,600萬元,較上年增支213 萬元,增長15.36%

18、組織事務629萬元,較上年增支155 萬元,增長32.70%

19、宣傳事務246萬元,較上年增支58 萬元,增長30.85%

20、統戰事務184萬元,較上年增支36 萬元,增長24.32%

21、其他共產黨事務支出()1,472萬元,較上年增支257 萬元,增長21.15%

22、市場監督管理事務1,762萬元,較上年增支1,480 萬元,增長524.82%

23、其他一般公共服務支出()853萬元,較上年減支2,425 萬元,下降73.98%

(二)國防支出0萬元,較上年減支100 萬元,下降100.00%

1、國防動員0萬元,較上年減支100 萬元,下降100.00%

(三)公共安全支出12,567萬元,較上年增支1,312 萬元,增長11.66%

1、公安11,379萬元,較上年增支1,399 萬元,增長14.02%

2、檢察2萬元,較上年減支32 萬元,下降94.12%

3、法院3萬元,較上年減支44 萬元,下降93.62%

4、司法1,113萬元,較上年增支76 萬元,增長7.33%

5、監獄20萬元,較上年增支20 萬元。

6、其他公共安全支出()0萬元,較上年減支107 萬元,下降100.00%

(四)教育支出84,697萬元,較上年增支592 萬元,增長0.70%

1、教育管理事務639萬元,較上年減支101 萬元,下降13.65%

2、普通教育75,168萬元,較上年增支3,652 萬元,增長5.11%

3、職業教育2,743萬元,較上年減支641 萬元,下降18.94%

4、廣播電視教育45萬元,較上年減支8 萬元,下降15.09%

5、特殊教育337萬元,較上年增支36 萬元,增長11.96%

6、進修及培訓1,010萬元,較上年增支107 萬元,增長11.85%

7、教育費附加安排的支出1,535萬元,較上年減支55 萬元,下降3.46%

8、其他教育支出()3,220萬元,較上年減支2,398 萬元,下降42.68%

(五)科學技術支出20,889萬元,較上年增支5,738 萬元,增長37.87%

1、科學技術管理事務111萬元,較上年增支35 萬元,增長46.05%

2、基礎研究157萬元,較上年減支8 萬元,下降4.85%

3、應用研究150萬元,較上年增支130 萬元,增長650.00%

4、技術研究與開發1,450萬元,較上年增支387 萬元,增長36.41%

5、科技條件與服務26萬元,較上年增支26 萬元。

6、科學技術普及30萬元,較上年減支77 萬元,下降71.96%

7、其他科學技術支出()18,965萬元,較上年增支5,245 萬元,增長38.23%

(六)文化旅游體育與傳媒支出6,725萬元,較上年增支218 萬元,增長3.35%

1、文化和旅游1,850萬元,較上年增支430 萬元,增長30.28%

2、文物3,774萬元,較上年增支106 萬元,增長2.89%

3、體育95萬元,較上年增支31 萬元,增長48.44%

4、新聞出版電影67萬元,較上年減支171 萬元,下降71.85%

5、廣播電視624萬元,較上年增支57 萬元,增長10.05%

6、其他文化體育與傳媒支出()315萬元,較上年減支235 萬元,下降42.73%

(七)社會保障和就業支出44,866萬元,較上年增支65 萬元,增長0.15%

1、人力資源和社會保障管理事務1,385萬元,較上年增支191 萬元,增長16.00%

2、民政管理事務566萬元,較上年減支40 萬元,下降6.60%

3、行政事業單位離退休13,187萬元,較上年增支8,759 萬元,增長197.81%

4、就業補助796萬元,較上年減支608 萬元,下降43.30%

5、撫恤2,576萬元,較上年減支1,594 萬元,下降38.23%

6、退役安置86萬元,較上年減支43 萬元,下降33.33%

7、社會福利2,537萬元,較上年增支587 萬元,增長30.10%

8、殘疾人事業1,438萬元,較上年增支30 萬元,增長2.13%

9、最低生活保障2,906萬元,較上年增支156 萬元,增長5.67%

10、臨時救助542萬元,較上年增支76 萬元,增長16.31%

11、特困人員救助供養1,946萬元,較上年增支187 萬元,增長10.63%

12、其他生活救助36萬元,較上年減支43 萬元,下降54.43%

13、財政對基本養老保險基金的補助14,053萬元,較上年減支8,145 萬元,下降36.69%

14、退役軍人管理事務1,761萬元,較上年增支1,736 萬元,增長6944.00%

15、其他社會保障和就業支出()1,049萬元,較上年減支1,184 萬元,下降53.02%

(八)衛生健康支出20,865萬元,較上年增支3,795 萬元,增長22.23%

1、衛生健康管理事務502萬元,較上年增支62 萬元,增長14.09%

2、公立醫院7,305萬元,較上年增支4,908 萬元,增長204.76%

3、基層醫療衛生機構3,918萬元,較上年增支373 萬元,增長10.52%

4、公共衛生3,865萬元,較上年減支1,429 萬元,下降26.99%

5、中醫藥26萬元,較上年減支30 萬元,下降53.57%

6、計劃生育事務1,394萬元,較上年減支663 萬元,下降32.23%

7、行政事業單位醫療2,895萬元,較上年增支78 萬元,增長2.77%

8、優撫對象醫療170萬元,較上年減支10 萬元,下降5.56%

9、老齡衛生健康事務()4萬元,較上年減支28 萬元,下降87.50%

10、其他衛生健康支出()786萬元,較上年增支534 萬元,增長211.90%

(九)節能環保支出22,876萬元,較上年增支13,045 萬元,增長132.69%

1、環境保護管理事務349萬元,較上年增支327 萬元,增長1486.36%

2、環境監測與監察100萬元,較上年減支54 萬元,下降35.06%

3、污染防治15,526萬元,較上年增支8,353 萬元,增長116.45%

4、自然生態保護17萬元,較上年減支583 萬元,下降97.17%

5、天然林保護1,962萬元,較上年增支1,430 萬元,增長268.80%

6、能源節約利用()82萬元,較上年增支14 萬元,增長20.59%

7、可再生能源()109萬元,較上年減支272 萬元,下降71.39%

8、循環經濟()2,200萬元,較上年增支2,200 萬元。

9、能源管理事務29萬元,較上年增支29 萬元。

10、其他節能環保支出()2,502萬元,較上年增支1,601 萬元,增長177.69%

(十)城鄉社區支出25,940萬元,較上年增支11,224 萬元,增長76.27%

1、城鄉社區管理事務2,049萬元,較上年增支6 萬元,增長0.29%

2、城鄉社區規劃與管理()2,275萬元,較上年增支228 萬元,增長11.14%

3、城鄉社區公共設施18,706萬元,較上年增支12,401 萬元,增長196.69%

4、城鄉社區環境衛生()1,520萬元,較上年減支238 萬元,下降13.54%

5、建設市場管理與監督()62萬元,較上年減支4 萬元,下降6.06%

6、其他城鄉社區支出()1,328萬元,較上年減支1,169 萬元,下降46.82%

(十一)農林水支出72,176萬元,較上年增支10,794 萬元,增長17.58%

1、農業11,584萬元,較上年減支776 萬元,下降6.28%

2、林業和草原13,725萬元,較上年增支3,297 萬元,增長31.62%

3、水利19,816萬元,較上年增支7,219 萬元,增長57.31%

4、扶貧21,677萬元,較上年增支7,174 萬元,增長49.47%

5、農業綜合開發51萬元,較上年減支4,866 萬元,下降98.96%

6、農村綜合改革3,709萬元,較上年減支12 萬元,下降0.32%

7、普惠金融發展支出75萬元,較上年減支1,247 萬元,下降94.33%

8、其他農林水支出()1,539萬元,較上年增支5 萬元,增長0.33%

(十二)交通運輸支出4,723萬元,較上年減支17,903 萬元,下降79.13%

1、公路水路運輸1,592萬元,較上年減支1,057 萬元,下降39.90%

2、鐵路運輸58萬元,較上年減支12 萬元,下降17.14%

3、民用航空運輸140萬元,較上年增支130 萬元,增長1300.00%

4、成品油價格改革對交通運輸的補貼461萬元,較上年減支178 萬元,下降27.86%

5、車輛購置稅支出2,472萬元,較上年減支16,786 萬元,下降87.16%

(十三)資源勘探信息等支出7,054萬元,較上年減支3,066 萬元,下降30.30%

1、資源勘探開發0萬元,較上年減支5 萬元,下降100.00%

2、工業和信息產業監管300萬元,較上年增支300 萬元。

3、支持中小企業發展和管理支出3,436萬元,較上年減支1,298 萬元,下降27.42%

4、其他資源勘探信息等支出()3,318萬元,較上年減支2,063 萬元,下降38.34%

(十四)商業服務業等支出2,632萬元,較上年增支584 萬元,增長28.52%

1、商業流通事務933萬元,較上年增支262 萬元,增長39.05%

2、涉外發展服務支出1,047萬元,較上年增支186 萬元,增長21.60%

3、其他商業服務業等支出()652萬元,較上年增支136 萬元,增長26.36%

(十五)金融支出80萬元,較上年增支80 萬元。

1、其他金融支出()80萬元,較上年增支80 萬元。

(十六)自然資源海洋氣象等支出4,583萬元,較上年增支3,056 萬元,增長200.13%

1、自然資源事務2,816萬元,較上年增支1,405 萬元,增長99.57%

2、海洋管理事務19萬元,較上年減支19 萬元,下降50.00%

3、其他自然資源海洋氣象等支出()1,670萬元,較上年增支1,670 萬元。

萬元,較上年增支0 萬元。

(十七)住房保障支出2,967萬元,較上年增支598 萬元,增長25.24%

1、保障性安居工程支出896萬元,較上年增支529 萬元,增長144.14%

2、住房改革支出2,071萬元,較上年增支69 萬元,增長3.45%

(十八)糧油物資儲備支出552萬元,較上年增支297 萬元,增長116.47%

1、糧油事務540萬元,較上年增支297 萬元,增長122.22%

(十九)災害防治及應急管理支出2,166萬元,較上年增支876 萬元,增長67.91%

1、應急管理事務389萬元,較上年減支50 萬元,下降11.39%

2、消防事務398萬元,較上年減支7 萬元,下降1.73%

3、地震事務70萬元,較上年減支5 萬元,下降6.67%

4、自然災害防治714萬元,較上年增支682 萬元,增長2131.25%

5、自然災害救災及恢復重建支出320萬元,較上年減支19 萬元,下降5.60%

6、其他災害防治及應急管理支出275萬元,較上年增支275 萬元。

(二十)其他支出()496萬元,較上年增支256 萬元,增長106.67%

1、其他支出()496萬元,較上年增支256 萬元,增長106.67%

(二十一)債務付息支出10,301萬元,較上年增支1,399 萬元,增長15.72%

1、地方政府一般債務付息支出10,301萬元,較上年增支1,399 萬元,增長15.72%

(二十二)債務發行費用支出51萬元,較上年增支15 萬元,增長41.67%

1、地方政府一般債務發行費用支出51萬元,較上年增支15 萬元,增長41.67%

二、財政轉移支付收入情況

2019年度長汀縣收到稅收返還和轉移支付決算數為229,020萬元,比2018年度決算數增加11,109萬元,增長5.10%。具體情況如下:

(一)一般性轉移支付

2019年度長汀縣收到一般轉移支付決算數為175,004萬元,比2018年度決算數增加53,970萬元,增加44.59%。具體情況如下:

1、均衡性轉移支付收入39,562萬元,增加1,920萬元,增長5.10%

2、縣級基本財力保障機制獎補資金收入17,894萬元,增加1,302萬元,增長7.85%

3、結算補助收入1,587萬元,減少1,760萬元,下降52.58%

4、成品油稅費改革轉移支付補助收入0萬元,減少305萬元,下降100.00%

5、基層公檢法司轉移支付收入0萬元,減少1,538萬元,下降100.00%

6、城鄉義務教育轉移支付收入0萬元,減少7,635萬元,下降100.00%

7、基本養老金轉移支付收入0萬元,減少14,196萬元,下降100.00%

8、城鄉居民基本醫療保險轉移支付收入0萬元,減少2,159萬元,下降100.00%

9、農村綜合改革轉移支付收入0萬元,減少7,779萬元,下降100.00%

10、產糧()大縣獎勵資金收入700萬元,減少410萬元,下降36.94%

11、重點生態功能區轉移支付收入10,144萬元,減少2,932萬元,下降22.42%

12、革命老區轉移支付收入4,210萬元,增加30萬元,增長0.72%

13、民族地區轉移支付收入11萬元,增加11萬元。

14、貧困地區轉移支付收入9,785萬元,增加60萬元,增長0.62%

15、一般公共服務共同財政事權轉移支付收入165萬元,減少1,585萬元,下降90.57%

16、公共安全共同財政事權轉移支付收入1,647萬元,增加1,647萬元。

17、教育共同財政事權轉移支付收入11,137萬元,增加11,137萬元。

18、科學技術共同財政事權轉移支付收入501萬元,增加501萬元。

19、文化旅游體育與傳媒共同財政事權轉移支付收入4,754萬元,增加4,754萬元。

20、社會保障和就業共同財政事權轉移支付收入19,955萬元,增加19,955萬元。

21、衛生健康共同財政事權轉移支付收入5,131萬元,增加5,131萬元。

22、節能環保共同財政事權轉移支付收入2,009萬元,增加2,009萬元。

23、農林水共同財政事權轉移支付收入35,783萬元,增加35,783萬元。

24、交通運輸共同財政事權轉移支付收入2,975萬元,增加2,975萬元。

25、資源勘探信息等共同財政事權轉移支付收入174萬元,增加174萬元。

26、自然資源海洋氣象等共同財政事權轉移支付收入19萬元,增加19萬元。

27、住房保障共同財政事權轉移支付收入118萬元,增加118萬元。

28、糧油物資儲備共同財政事權轉移支付收入233萬元,增加233萬元。

29、其他共同財政事權轉移支付收入360萬元,增加360萬元。

30、其他一般性轉移支付收入6,150萬元,增加6,150萬元。

(二)專項轉移支付

2019年度長汀縣收到專項轉移支付決算數為50,545萬元,比2018年度決算數減少42861萬元,減少45.89%。具體情況如下:

1、一般公共服務533萬元,減少193萬元,下降26.58%

2、國防0萬元,減少100萬元,下降100.00%

3、公共安全9萬元,減少268萬元,下降96.75%

4、教育1,026萬元,減少5,475萬元,下降84.22%

5、科學技術1,006萬元,減少834萬元,下降45.33%

6、文化旅游體育與傳媒541萬元,減少3,480萬元,下降86.55%

7、社會保障和就業947萬元,減少4,662萬元,下降83.12%

8、衛生健康5,960萬元,增加2,992萬元,增長100.81%

9、節能環保17,127萬元,增加10,343萬元,增長152.46%

10、城鄉社區2,987萬元,減少966萬元,下降24.44%

11、農林水13,375萬元,減少19,448萬元,下降59.25%

12、交通運輸410萬元,減少20,516萬元,下降98.04%

13、資源勘探信息等1,818萬元,減少478萬元,下降20.82%

14、商業服務業等1,669萬元,減少29萬元,下降1.71%

15、自然資源海洋氣象等1,690萬元,減少627萬元,下降27.06%

16、住房保障414萬元,增加47萬元,增長12.81%

17、糧油物資儲備63萬元,增加63萬元。

18、其他收入970萬元,增加770萬元,增長385.00%(三)稅收返還

2019年度長汀縣收到稅收返還決算數為3,471萬元,與上年持平。具體情況如下:

1、所得稅基數返還收入685萬元,與上年持平。

2、成品油稅費改革稅收返還收入218萬元,與上年持平。

3、增值稅稅收返還收入1,836萬元,與上年持平。

4、消費稅稅收返還收入34萬元,與上年持平。

5、增值稅“五五分享”稅收返還收入698萬元,與上年持平。

  三、政府債務情況

(一)政府債務限額、余額情況

2019年,全縣政府一般債務限額326,784 萬元,一般債務余額308,345萬元;全縣政府專項債務限額157,394萬元,專項債務余額157,394萬元,政府債務余額嚴格控制在省財政廳核定的限額484,178萬元內。

(二)舉借政府債務及還本付息情況

2019年,省財政廳下達我新增地方政府債券91,872萬元(一般債券30,072萬元,專項債券61,800萬元),再融資一般債券15,199萬元。我縣地方政府債務還本支出15,199萬元(均為一般債),付息支出13,918萬元(一般債付息支出10,301萬元,專項債付息支出3,617萬元)。

(三)債券資金使用安排情況

2019全縣新增一般債券30,072萬元,主要用于教育10,000萬元、污染防治1,200萬元、城鄉社區公共設施18,072萬元、城鄉社區環境衛生800萬元。新增專項債券61,800萬元,其中:土地儲備專項債券34,300萬元、其他項目收益專項債券27,500萬元債券資金具體使用項目如下:

1、新增一般債券30,072萬元具體使用項目如下  “一江兩岸”景觀修復工程10,000萬元,長汀縣蓮花河大道和縱八線長汀縣城關過境公路(東埔至草坪段)一期工程1,300萬元,“河三線”建設項目1,000萬元,長汀一中新校區建設4,600萬元,長汀縣中區小學南里分校2,000萬元,長汀七中(長汀一中初中分部)1,400萬元,大同鎮羅坊村客家一品東側道路改擴建工程800萬元,雨污分流(大同片區、橋下壩片區)項目1,200萬元,長汀城區配套服務工程建設項目1,500萬元,長汀縣城鄉潔凈工程建設項目800萬元,長汀縣休閑設施提升工程建設項目900萬元,長汀縣城南片區綜合管廊建設項目1,072萬元,長汀一中新校區建設項目2,000萬元,長汀縣長征出發地旅游基礎設施及紅色文化創意基地建設項目500萬元,工業新區汀四路(汀州大道至李城段)路面改造1,000萬元。

2新增專項債券61,800萬元具體使用項目如下:

1)土地儲備專項債券34,300萬元:長汀國投公司騰飛一路地塊及周邊地塊收儲項目3,140萬元,長汀一建公司地塊(包括縣國家糧食儲備庫)及騰飛一路地塊收儲項目7,160萬元,紅色小上海舊址提升收儲項目20,500萬元,東南農產品交易中心收儲項目2,400萬元,原605臺地塊收儲項目1,100萬元

2)其他項目收益專項債券27,500萬元:長汀縣紅衛農貿市場8,000萬元,長汀縣城南片區(羊耳坑)供水工程項目1,300萬元,長汀縣南山衛生院整體搬遷工程目1,000萬元,長汀縣婦幼保健院綜合大樓3,000萬元,長汀縣策武衛生院項目500萬元,長汀縣閩贛竹木制品精深加工循環產業園建設項目13,700萬元

四、預算績效開展情況 

2019年,長汀縣財政局共批復財政項目績效目標170個,涉及53個預算單位,績效目標批復資金為126,646萬元。以各部門單位自行監控的方式實施績效監控管理,績效監控管理金額為126,646萬元;2019年對2018132個縣本級項目進行績效自評,涉及50個單位,自評項目共計資金53,013元;2019年委托第三方對 2018年度“污水處理費” 、“公路養護” 、“小水庫除險加固”、“有線電視村村通”及“公交車相關補貼”5個項目進行了重點評價,評價金額總計2,700萬元,占2018年度本級項目預算金額的5.09%

 

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