“唐纳德特朗普承担了离开COP21那样多的风险”

作者:魏寤

律师专门从事环境法,晏阿吉拉认为,布什犯了错这是2017年发布6月3日,在9:59百合拉热内斯收集了关于国家的责任 - 更新于2017年6月3日9:59阅读时间3分钟。为订户保留的文章Yann Aguila是Bredin Prat律师事务所的公共和环境法专家。这位国务委员会的前成员是法治俱乐部环境委员会的主席,该委员会是一个法律智库,大力参与巴黎COP21的筹备工作。对他来说,美国总统的决定给美国带来了严重的风险。有两种方法可以摆脱协议:其中一个尊重该条约的退出条款,其他的,更激进,这是摆脱联合国气候变化框架公约上( UNFCCC),在里约热内卢签署于1992年的第一种方式是一个单方面决定,其中规定进入该协定的生效(2016年11月),一年后后三年的实际发布之前的一段四年离开有关国家的通知,以使其生效。通过应用此过程中,美国将不得不等到11月到2019年宣布他们的退出,然后在十一月2020年生效的总统任期结束。第二个途径涉及留下两个巴黎协定,并从1992年气候变化框架公约(京都,哥本哈根......),为此,三年期间已经启动造成的所有协议。这种更快,更全面的程序将产生“核武器”的效果,因为这将导致美国完全退出任何气候谈判。唐纳德特朗普没有说明他更喜欢哪种选择,但无论如何都需要时间。在法律问题上,“约束”的概念往往含糊不清。有必要回顾三个法律约束标准:法律形式 - 例如条约或简单声明 - 承诺的准确性标准,最后是否存在惩罚机制。当“巴黎协定”被定性为“非约束性”文本时,通常参考第三个标准。确实,该协议没有规定这样的惩罚机制。事实上,通过条约第15条设立的监测委员会,有没有权力来惩罚美国,而是起到支撑签署国在追求共同确定的目标。但是,如果巴黎协定没有规定法律制裁,而且是一个相当广泛的文字 - 它的规定是一般 - 它能够很好地响应了第一个实质性的标准:这的确是一个合法的条约,而不是一个简单的政治宣言。....